上半年，市残联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央7号文件、省委14号文件和市委18号文件精神，坚持以人为本的科学发展观，以“两个体系”建设为主线，全面推进民生工程，使残疾人得到切实实惠。

　　一是通过基地扶贫、项目扶贫、挂包帮扶贫等形式，投入经费81.11万元，帮助3490名农村贫困残疾人发展生产、增加收入，完成4400名任务数的79%。

　　二是利用集中安置、分散按比例就业和自主就业三种主渠道，通过开展“就业援助月”活动和联系企业、发布信息、组织培训等方式，积极为残疾人就业铺路搭桥。1-6月，各级残联投入资金50万元，开办保健按摩、车工、家电维修等培训班16期，培训残疾学员936名；举办20场残疾人就业专场招聘会，新增城镇残疾人就业772名，完成1100名就业任务的70.2%。

　　三是“阳光家园”计划居家托养和机构托养工作有序开展。全市落实资金111万元，补贴居家托养残疾人2057名，完成目标任务数的89%。资助集中托养服务机构1家，完成了资助集中托养服务机构1家的民生任务。

　　四是认真组织实施特殊教育民生工程，积极组织残疾适龄少年儿童入学。在校残疾学生达到1861人，提前超额完成省、市下达的1850名的民生任务。

　　五是积极规划，筹措资金，对残疾人家庭实施无障碍改造。1-6月完成96户，完成年度民生任务的32%。